Hạ khải đầu ngón tay nhẹ khấu dư đồ, chậm rãi mở miệng: “Tiên vương lăng trước bi thương quang cảnh phảng phất hôm qua, bất giác hàn thử thay đổi, hiện giờ tiên vương ly thế đã là 30 chỉnh tái. Trước mắt tứ hải vô lũ lụt quấy nhiễu, hương dã lại vô mối họa quấy nhiễu lê dân, các nơi năm gần đây đệ trình đồng ruộng hộ tịch hồ sơ, chư vị đều tinh tế xem qua?”
Đầu bạc nông quan chắp tay khom người: “Hồi quân chủ, thần từng cái thẩm duyệt Cửu Châu khắp nơi bang ấp công văn. Năm đó hồng thủy thối lui bãi bùn hoang trạch, ba mươi năm chi gian đều bị bá tánh khai khẩn, tân tăng ruộng tốt bảy vạn lượng ngàn dư khoảnh. Năm rồi lũ định kỳ liền muốn cử tộc chạy nạn thôn xóm, hiện giờ ngay tại chỗ xây dựng mương máng đê, lại vô trôi giạt khắp nơi người.”
Phòng thủ võ quan mày nhíu lại: “Nông quan chỉ nói nông cày, nhưng biên cảnh bộ tộc khốn cảnh không thể bỏ qua. Thiên hạ an ổn không có việc gì, tảng lớn núi hoang để đó không dùng, Tây Cương, Nam Cương các bộ canh tác phương pháp đơn sơ, không hiểu thâm canh ủ phân, ngang nhau đồng ruộng thu hoạch xa tốn Trung Nguyên, bộ tộc dân cư từng năm tăng trưởng, hàng năm lương thảo thiếu.”
Nông quan nhẹ nhàng lắc đầu: “Tướng quân lời nói không giả, nhưng an dân chi bổn tất trước chắc bụng. Triều dã bá tánh, tứ phương chư hầu, mỗi người tán dương tiên vương biến lịch núi sông khai thông hồng thủy, xác định Cửu Châu ranh giới,. Hiện giờ lại vô đại năng ra tay hóa giải thế gian nan đề, chúng ta chỉ có thể dựa vào bá tánh tự thân khai hoang trữ lương, lương thảo giàu có, mới có thể điều động nhân thủ cải tiến khí cụ, liên thông thương lộ, thứ tự trăm triệu không thể điên đảo.”
Hình luật lão thần loát cần chen vào nói: “Nhị vị không cần tranh chấp, lão hủ sửa sang lại năm gần đây dân gian đơn kiện, phát hiện một cọc năm xưa không có việc. Vãng tích hồng thủy tàn sát bừa bãi, Nhân tộc cầu sinh gian nan, bộ lạc quê nhà đồng tâm hỗ trợ, tuy hai mà một; hiện giờ thiên hạ thái bình, bá tánh áo cơm vô ưu, ngược lại thường xuyên vì đồng ruộng, tưới lạch nước tranh chấp ẩu đả, các nơi chư hầu đăng báo tranh cãi đơn kiện, so ba mươi năm trước nhiều ra gấp ba có thừa.”
Hạ khải thần sắc trầm vài phần: “Lão khanh chi ý, là lâu dài an nhàn nảy sinh nhân tâm tư dục? Tiên vương trên đời là lúc, Cửu Châu vạn người một lòng, chưa bao giờ có như vậy phồn đa dân gian tranh chấp. Thế nhân toàn ca tụng tiên vương trị thủy tạo thành thái bình, ai có thể dự đoán được an ổn năm tháng dưới, cất giấu như vậy nhân tâm tai hoạ ngầm.”
Hình luật lão thần gật đầu trả lời: “Quân chủ xem đến thông thấu. Từ trước thiên tai áp thân, mọi người chỉ có ôm đoàn mới có thể sống sót, tư tâm không thể nào nảy sinh; hiện giờ tứ hải an bình, mỗi người đều tưởng nhiều chiếm ruộng tốt, trữ hàng cốc lương, tranh đoạt nguồn nước địa giới xung đột liên tiếp không ngừng. Mấy ngày trước đây Hà Đông hai ấp nhân xài chung lạch nước vung tay đánh nhau, mười dư danh bá tánh bị thương, địa phương ấp trường vô lực điều giải, chỉ có thể đăng báo vương thành chờ quyết đoán.”
Võ quan thẳng thắn thân hình cao giọng nói: “Y thần chi sách, các nơi hương dã tăng phái tuần tra sĩ tốt, phàm là tụ chúng tranh đấu, chiếm đoạt khí hậu giả giống nhau từ trọng trừng phạt, dựa vào nghiêm minh luật pháp ước thúc bá tánh, liền có thể bình ổn sở hữu phân tranh.”
Nông quan lập tức xua tay phản bác: “Tướng quân này pháp trị ngọn không trị gốc! Bá tánh tranh đoạt lạch nước căn nguyên ở chỗ khai khẩn ruộng tốt gia tăng mãnh liệt, vốn có thủy đạo không đủ để chia đều nguồn nước. Chỉ dựa vào hình phạt trấn áp, hôm nay bình ổn xung đột, ngày mai tranh chấp tái khởi. Chỉ có mở rộng đường sông, công bằng đo đạc phân chia đồng ruộng nguồn nước, mới có thể từ căn nguyên hóa giải mâu thuẫn.”
Hạ khải giơ tay ngăn lại hai người cãi cọ, quay đầu nhìn về phía xem tinh quan: “Ngươi hàng năm đăng cao quan trắc thiên địa khí vận, nhìn xuống Cửu Châu trăm thái, hai người mỗi người mỗi ý, ngươi có cái gì độc đáo giải thích?”
Xem tinh quan chậm rãi đứng dậy nhìn phía ngoài điện trời quang: “Thần hàng đêm lên đài xem tinh, mắt thấy nhân gian pháo hoa một năm thịnh quá một năm, Nhân tộc khí vận bên trong, lại quấn quanh tầng tầng nóng nảy tham đục chi khí. Thiên hạ vạn dân, cả triều văn võ, chỉ biết được tiên vương bôn ba cả đời bình định hồng thủy, không ai biết được năm đó tiên vương đem thế gian sơn trạch hung vật tất cả dời đi thiên ngoại bí cảnh, cái này bí trước đó vương chưa bao giờ hướng bất kỳ ai thổ lộ. Hiện giờ tiên vương về xa, lại vô ngoại lực điều hòa nhân tâm, giàu có sinh tham, an nhàn sinh nọa chính là tộc đàn thái độ bình thường, thuỷ lợi, luật pháp chỉ có thể giảm bớt biểu tượng, vô pháp hoàn toàn trừ tận gốc nhân tâm biến hóa.”
Hạ khải thở dài một tiếng, ngữ khí mang theo vài phần buồn bã: “Tiên vương trước khi đi duy độc cùng ta lén trường đàm, dặn dò chúng ta tộc mất đi thiên ngoại che chở sau, nhất nên đề phòng cũng không là các loại thiên tai, mà là Nhân tộc tự thân vô tận dục vọng. Năm đó trong lòng ta thượng tồn nghi hoặc, hiện giờ dân gian phân tranh nổi lên bốn phía, mới hoàn toàn đọc hiểu tiên vương thâm ý. Thế gian mọi người, bao gồm vương thành đủ loại quan lại, sơn dã bình dân, chỉ ghi khắc tiên vương trị thủy công đức, hoàn toàn không biết năm đó tiên vương phiên biến thiên sơn vạn thủy, trung tâm là vì thu đi thế gian hung vật, hoàn toàn đoạn tuyệt sơn dã mối họa.”
Xem tinh quan thấp giọng trả lời: “Tiên vương trị thủy an dân vì truyền lưu đời sau công tích, chỉ cầu Nhân tộc dựa vào tự thân nhiều thế hệ sinh sản. Hiện giờ đại địa trong vòng lại vô hung vật tung tích, hồng thủy biến mất, hung thú tự hành tiêu vong. Như vậy thịnh thế nhìn như phồn vinh, tai hoạ ngầm sớm đã tiềm tàng, mấy chục năm trong vòng nếu không khai thông nhân tâm, ngày sau triều đình, các bộ tộc chi gian tất sẽ nhấc lên đại loạn.”
Hình luật lão thần cảm khái bổ sung: “Lão hủ xuống nông thôn tuần tra xem đến rõ ràng, ba mươi năm trước bá tánh có thừa lương chắc chắn tiếp tế goá bụa lão nhân, hiện giờ từng nhà trữ hàng lương thực, ngũ cốc mốc meo cũng không muốn phân cho quê nhà; thời trẻ tiểu thương giao dịch thành thật thủ tín, hiện giờ thiếu cân đoản lượng, lấy hàng kém thay hàng tốt tùy ý có thể thấy được. Bá tánh chỉ cảm nhớ tiên vương trừ khử hồng thủy đổi lấy thái bình, chút nào không biết sơn dã vô họa có khác ẩn tình.”
Nông quan mặt lộ vẻ vẻ khó xử: “Nhưng bá tánh mới vừa rồi thoát ly cơ hàn chi khổ, tổng không thể cố tình chế tạo trắc trở, bức bách mọi người trở về thiếu y thiếu thực nhật tử. Khai khẩn đồng ruộng, khơi thông đường sông là thế nhân công nhận tiên vương an bang căn cơ, việc đồng áng phát triển trăm triệu không thể đình trệ.”
Hạ khải trầm tư thật lâu sau, định ra trọn bộ thống trị đối sách: “Việc đồng áng thuỷ lợi không thể gián đoạn, bá tánh ấm no là lập quốc căn cơ. Tam kiện đại sự đồng bộ thi hành: Thứ nhất, truyền vương lệnh hạ phát Cửu Châu khắp nơi bang ấp, lệnh các nơi chư hầu, ấp trường thực địa đo đạc đồng ruộng nguồn nước, trù tính chung xây cất phân lưu mương máng, dựa theo hộ tịch dân cư công bằng phân phối khí hậu, từ ngọn nguồn giảm bớt tranh đoạt; thứ hai, các thôn dựng dạy học nhà tranh, truyền thụ tiên vương trị thủy an dân, các tộc đồng tâm hỗ trợ chuyện cũ, lấy lễ giáo hóa khai thông nhân tâm; thứ ba, biên quan sĩ tốt cứ theo lẽ thường thao luyện, tinh luyện xưởng chế tạo nông cụ thiết khí, giúp đỡ xa xôi bộ tộc, củng cố tứ phương thông thương lui tới.”
Võ quan chắp tay lĩnh mệnh: “Thần hôm nay tức khắc phác thảo trong quân công văn, khoái mã đưa hướng tứ phương biên quan, điều phối cày lê thiết khí ưu tiên cung cấp Nam Cương, Tây Cương cằn cỗi bộ tộc. Đối ngoại tuyên dương tiên vương phân chia Cửu Châu, phổ huệ vạn dân ân đức.”
Nông quan theo tiếng tiếp lệnh: “Thần lập tức khởi thảo vương lệnh hạ phát Cửu Châu, đầu xuân phía trước hoàn thành mương máng quy hoạch, công bằng đo đạc địa giới, nghiêm truy xét buôn lậu chiếm đường sông đất hoang người. Dân gian cần ghi khắc tiên vương khai sơn sơ thủy tạo phúc thương sinh chi ân.”
Hình luật lão thần khom mình hành lễ: “Lão hủ chỉnh sửa giáo hóa điển tịch, thư trung thu nhận sử dụng tiên vương trị thủy an dân dân gian chuyện xưa, dẫn đường bá tánh tâm tồn lễ nhượng, làm nhạt phố phường tham lợi không khí.”
Xem tinh quan hơi hơi khom người: “Thần mỗi tháng sửa sang lại sao trời khí vận hồ sơ đưa vào vương cung, trước tiên dự phán hạn úng, sâu bệnh chờ thiên tai, đăng báo dân tình tai huống, đã bị bất cứ tình huống nào.”
Mấy người vừa dứt lời, ngoài điện thị vệ bước nhanh đi vào, quỳ một gối xuống đất bẩm báo: “Khởi bẩm quân chủ, Tây Cương bộ tộc sứ giả mang theo thổ sản vùng núi cống phẩm chờ ở cửa cung, xưng có mấu chốt sự vụ cầu kiến triều đình.”
Hạ khải nhàn nhạt mở miệng: “Tuyên sứ giả nhập điện.”
Sau một lát, hai tên người mặc thô vải bố y Tây Cương sứ giả phủng quả khô, thảo dược cống phẩm đi vào đại điện, khom người quỳ lạy trên mặt đất.
Lớn tuổi sứ giả ngẩng đầu, ngữ khí tràn đầy sầu lo khẩn thiết: “Đại hạ quân chủ, ta hai người ngàn dặm bôn ba tự Tây Cương mà đến, một là dâng lên bản địa sơn trân làm cống phẩm, nhị là bộ tộc tao ngộ khó xử, khẩn cầu triều đình thi lấy viện thủ. Hiện giờ đại địa lại vô mối họa quấy rầy, tảng lớn núi hoang tất cả để đó không dùng, nhưng chúng ta bộ tộc chỉ biết thô thiển đốt rẫy gieo hạt, không hiểu thâm canh ủ phân chi thuật, ngang nhau đồng ruộng thu hoạch không đủ Trung Nguyên một nửa. Bộ tộc dân cư hàng năm tăng nhiều, lương thảo hàng năm khan hiếm, thêm chi dã thiết tài nghệ thô ráp, chế tạo không ra sắc bén cày lê, khai khẩn núi hoang phá lệ cố sức.”
Võ quan tiến lên một bước đáp lời: “Việc này cực dễ giải quyết, đại hạ tinh luyện xưởng phân phối một đám thiết chất cày lê, cái cuốc đưa hướng Tây Cương, lại chọn phái đi hai tên tinh thông nông cày, rèn thợ thủ công tùy các ngươi đường về, lâu dài truyền thụ thâm canh, làm nghề nguội tài nghệ, sau này bộ tộc liền có thể tự hành chế tạo nông cụ khai khẩn núi hoang.”
Sứ giả đại hỉ, liên tục dập đầu: “Nếu đại hạ nguyện ý như vậy giúp đỡ, Tây Cương sở hữu bộ tộc vĩnh thế thần phục đại hạ, hàng năm đúng hạn tiến cống, tuyệt không hai lòng!”
Hạ khải nhẹ nhàng xua tay: “Các tộc liên hệ giúp đỡ vốn chính là Cửu Châu Nhân tộc thuộc bổn phận việc, không cần phải nói thần phục. Thế nhân đều biết năm đó tiên vương đi khắp tứ phương sơn xuyên, trấn an sơn dã bộ lạc, chỉ vì làm thiên hạ bá tánh an ổn sinh tồn. Cày lê, thợ thủ công ta sẽ an bài thỏa đáng, nửa tháng trong vòng tùy các ngươi đường về; mặt khác phân phối cải tiến lương loại tặng cho Tây Cương, núi hoang ruộng dốc tất cả khai khẩn gieo giống, thu hoạch tăng lên, mặc dù dân cư tăng trưởng, cũng không cần lo lắng lương thảo không đủ.”
Tuổi trẻ sứ giả hốc mắt nóng lên, mở miệng cảm khái: “Ba mươi năm trước tiên vương đi qua Tây Cương, tu chỉnh đường sông, phân chia khí hậu, còn lưu lại khai hoang trồng trọt biện pháp, này phân ân đức toàn tộc nhiều thế hệ ghi khắc. Hiện giờ tiên vương đi xa ba mươi năm, đại hạ vương thất như cũ tưởng nhớ xa xôi cằn cỗi bộ tộc, thật là làm ta chờ trong lòng cảm nhớ.”
Hình luật lão thần nhẹ giọng nói tiếp: “Năm đó tiên vương dựa vào tự thân đại năng bảo hộ vạn dân, hiện giờ chúng ta phàm nhân, chỉ có thể bằng vào chính lệnh, tài nghệ cho nhau giúp đỡ, hành sự thủ đoạn bất đồng, hộ Nhân tộc an ổn tâm ý chưa bao giờ thay đổi. Trung Nguyên ốc thổ giàu có, Tây Cương sơn dã cằn cỗi, sau này mở rộng lưỡng địa thông thương quan đạo, Trung Nguyên vải vóc, thiết khí vận hướng Tây Cương, Tây Cương thổ sản vùng núi dược liệu đưa vào Trung Nguyên, bù đắp nhau, thu nhỏ lại các nơi bần phú chênh lệch, giảm bớt bộ tộc ngăn cách mâu thuẫn.”
Hạ khải nhìn về phía cầm giản người hầu phân phó: “Việc này ký lục trong danh sách, kế tiếp mở rộng Trung Nguyên đi thông Tây Cương quan đạo, ven đường xây cất nghỉ ngơi trạm dịch, lui tới thương đội miễn trừ thông hành thuế má, cổ vũ dân gian tự do thông thương.”
Người hầu tay cầm thẻ tre bay nhanh ký lục mệnh lệnh, hai tên sứ giả luôn mãi nói lời cảm tạ, đi theo thị vệ lui đến thiên điện chờ an trí.
Trong điện một lần nữa chỉ còn hạ khải cùng bốn vị trọng thần, nông quan nhìn phía ngoài điện liên miên vương thành dân cư, thấp giọng cảm khái: “Ngắn ngủn ba mươi năm, vương thành quy mô khuếch trương gấp ba có thừa, ngoài thành ruộng tốt mênh mông vô bờ, hài đồng canh tác đọc sách tùy ý có thể thấy được, như vậy thái bình thịnh thế, đặt ở tiên vương trị thủy phía trước, là mọi người tưởng cũng không dám vọng tưởng quang cảnh.”
Xem tinh quan chậm rãi lắc đầu, ngữ khí cất giấu thật sâu lo lắng âm thầm: “Thịnh thế dưới ám lưu dũng động, mới vừa rồi thương nghị điền thổ phân tranh, nhân tâm tham niệm, biên tộc cằn cỗi, đều chỉ là tầng ngoài việc nhỏ. Hiện giờ Nhân tộc dựa vào tự thân cày cấy tạo thành thịnh thế, nhưng tư dục lâu dài mặc kệ không thêm khai thông, đợi cho mâu thuẫn tích góp đến cực hạn, vương triều rung chuyển tất không thể miễn.”
Hạ khải trầm mặc hồi lâu, chậm rãi nói: “Tiên vương sớm đã nhìn thấu văn minh hưng suy luân hồi, chỉ là đem Nhân tộc một mình đi trước con đường giao cho chúng ta phàm nhân trong tay. Chúng ta chấp chưởng Cửu Châu, có thể làm chỉ có tận tâm khai thông chế hành, tận lực trì hoãn nội loạn đã đến, làm thiên hạ bá tánh nhiều hưởng mấy thế hệ an ổn. Giáo hóa, thuỷ lợi, quân bị, thông thương bốn sự kiện đồng bộ đẩy mạnh, có thể hộ một ngày thái bình, liền tẫn một ngày tâm lực.”
Võ quan chính sắc chắp tay: “Thần định an ổn trấn thủ tứ phương biên cảnh, điều hòa các bộ tộc lui tới mâu thuẫn, không chậm trễ dân gian việc đồng áng giáo hóa, tuyệt không kéo trị quốc chân sau.”
Nông quan theo tiếng phụ họa: “Thần biến lịch Cửu Châu khắp nơi bang ấp, đốc thúc việc đồng áng thuỷ lợi, cân đối khí hậu lương thảo phân phối, không cho bá tánh nhân ấm no nảy sinh đại loạn.”
Hình luật lão thần loát cần ngôn nói: “Lão hủ chỉnh sửa giáo hóa, hợp quy tắc luật pháp, lấy lễ nhượng đạo nghĩa nhu hòa khai thông nhân tâm, hóa giải dân gian nhỏ vụn ân oán, không cho việc nhỏ tích góp thành đại họa loạn.”
Xem tinh quan hơi hơi khom người: “Thần liên tục quan trắc thiên địa khí vận, trước tiên dự phán lũ định kỳ, sơn hỏa, sâu bệnh thiên tai, trước tiên truyền tin khắp nơi bang ấp trước tiên phòng bị, bảo vệ cho nông cày căn bản.”
Hạ khải nhìn trước mắt đồng tâm mưu hoa bốn vị thần tử, trong lòng thoáng trấn an, nhẹ giọng mở miệng: “Tiên vương sớm đã phi thăng quy vị, lại vô đại năng hạ phàm vì thế gian che mưa chắn gió, từ nay về sau, Nhân tộc con đường phía trước, chỉ có thể chúng ta từng bước một thân thủ đi ra. Hôm nay định ra sở hữu chính lệnh, chư vị tức khắc xuống tay thi hành, nửa tháng lúc sau lại lần nữa tề tụ nơi này, hội báo khắp nơi bang ấp thi hành tiến độ, phàm là có bộ tộc thi hành cản trở, chúng ta lại cùng thương nghị điều chỉnh đối sách.”
Bốn người cùng đứng dậy, đồng thời chắp tay: “Thần chờ cẩn tuân quân chủ hiệu lệnh! Nhất định tận tâm lí chức, hộ đại hạ Cửu Châu vạn dân lâu dài an ổn!”
Hạ khải giơ tay ý bảo mọi người đứng dậy, tinh tế dặn dò: “Thi hành chính lệnh trăm triệu không thể nóng vội, khắp nơi bang ấp khí hậu phong tục các không giống nhau, không thể rập khuôn vương thành quy củ. Ngoại phái quan lại đi trước các bộ, nhiều lắng nghe bá tánh tiếng lòng, dán sát ở nông thôn tình hình thực tế điều chỉnh biện pháp, chính lệnh dán sát dân sinh mới có thể lâu dài thi hành. Nếu là một mặt cường ngạnh tạo áp lực, ngược lại kích khởi bá tánh mâu thuẫn, mất nhiều hơn được.”
Nông quan vội vàng đáp lại: “Quân chủ yên tâm, thần đi trước các nơi khi đều sẽ cùng nông phu cùng ăn cùng ở, chính tai nghe khai khẩn, tưới khó xử, tuyệt không sẽ thân cư vương cung trống rỗng hạ phát vương lệnh, thoát ly dân gian tình hình thực tế.”
Võ quan tùy theo mở miệng: “Trấn an biên cảnh bộ tộc cũng là cùng lý, các tộc tự có phong tục, sẽ không mạnh mẽ sử dụng Trung Nguyên quy củ, lấy giúp đỡ trấn an vì trước, chỉ có có ý định tác loạn đồ đệ, lại vận dụng quân tốt xử trí, nhu sách ở phía trước, cường ngạnh vì phụ.”
Hình luật lão thần nói tiếp: “Thôn trấn dạy học giáo hóa đồng dạng như thế, sẽ không mạnh mẽ quản thúc bá tánh lời nói việc làm, chỉ dùng tiên vương đồng tâm trị thủy chuyện xưa thay đổi một cách vô tri vô giác dẫn đường, bá tánh tự nguyện hướng thiện, hơn xa luật pháp bức bách.”
Xem tinh quan nhàn nhạt bổ sung: “Thiên tai mà biến không thể nào dự phán, ta sẽ y theo tinh tượng trước tiên suy đoán hạn úng lũ định kỳ, khoái mã truyền tin khắp nơi bang ấp xây dựng đê, trữ hàng lương thảo, lớn nhất trình độ hạ thấp thiên tai đối nông cày tổn thương, củng cố bá tánh chắc bụng căn cơ.”
Hạ khải hơi hơi gật đầu: “Có chư vị đồng tâm hiệp lực, ta hơn phân nửa sầu lo có thể tiêu mất. Hiện giờ đại hạ chính trực cường thịnh phồn hoa, vạn dân an cư lạc nghiệp, chúng ta không thể sa vào trước mắt an ổn, thời khắc ghi nhớ thịnh thế dưới tiềm tàng tai hoạ ngầm, trước tiên trù tính đối sách, mới có thể kéo dài tiên vương lưu lại thái bình cơ nghiệp.”
Mọi người lại quay chung quanh chính lệnh thi hành chi tiết tinh tế thương thảo, từ quan lại bổng lộc, nông cụ điều phối, đến thôn trấn dạy học tuyển chỉ, biên quan thiết khí phân phối, từng cái thẩm tra đối chiếu xác nhận, cho đến ngày tây nghiêng, mới từng người tan đi, đi trước công sở chứng thực hôm nay nghị định toàn bộ an bài.