Kiến An 21 năm đông, Nghiệp Thành Đồng Tước đài cử hành đại hán khai quốc tới nay xưa nay chưa từng có tướng quốc nhận chức đại điển, không có thừa kế hoàng quyền lên ngôi nghi thức, không có thế gia huân quý độc đoán sách phong, Triệu diễn người mặc đơn giản tướng quốc triều phục, ở thiên hạ nghị sự sẽ đại biểu, các châu công tuyển quan lại, vạn dân đại biểu chứng kiến hạ, tiếp nhận ấn tín và dây đeo triện, chính thức mở ra đệ nhị nhậm tướng quốc nhiệm kỳ.
Dưới đài không có sơn hô vạn tuế nịnh nọt, chỉ có các bá tánh phát ra từ nội tâm “Tướng quốc an khang” kêu gọi, tiếng gầm truyền khắp Chương hà hai bờ sông. Đây là loạn thế chung kết sau thứ 5 cái năm đầu, cũng là tân chính toàn diện thi hành thứ 4 tái, ngày xưa chiến hỏa bay tán loạn Trung Nguyên đại địa, sớm đã thay đổi nhân gian.
Triệu diễn đứng ở trên đài cao, nhìn dưới đài từng trương no kinh chiến loạn, lại chung lộ miệng cười khuôn mặt, trong lòng trăm mối cảm xúc ngổn ngang. Hắn biết rõ, tuyển cử quy chế, tân chính rơi xuống đất chỉ là bắt đầu, làm hữu hạn dân chủ chân chính cắm rễ, làm dân trí hoàn toàn khai hoá, làm địa phương tự trị rơi xuống thật chỗ, mới là trị thế trường tồn mấu chốt. Nhận chức ngày đó, hắn liền lấy Mạc phủ danh nghĩa, hạ đạt nhiệm kỳ nội tam đại trung tâm chính lệnh, đem tân chính đẩy hướng càng sâu trình tự.
Đầu nói chính lệnh, đó là hoàn thiện tuyển cử giám sát, quét sạch địa phương thói xấu.
Tuy nói địa phương công tuyển đã thi hành mấy năm, nhưng xa xôi châu quận vẫn có thế gia cường hào âm thầm quấy phá, hoặc vừa đe dọa vừa dụ dỗ lôi cuốn cử tri, hoặc bóp méo phiếu bầu nâng đỡ thân tín, vi phạm công tuyển ước nguyện ban đầu. Triệu diễn hạ lệnh, đem cả nước giám sát viện mở rộng, mỗi huyện trang bị thêm hai tên trực thuộc với Mạc phủ tuyển cử ngự sử, nhiệm kỳ một năm một đổi, ngăn chặn địa phương cấu kết; đồng thời ban bố 《 tuyển cử luật 》, minh xác quy định mua chuộc để trúng cử, hiếp tuyển giả, cường hào đoạt điền biếm vì thứ dân, quan lại bãi quan vĩnh không tuyển dụng, bình thường bá tánh tắc phạt phục lao dịch, lấy khắc nghiệt luật pháp bảo hộ công tuyển công bằng.
Chính lệnh vừa ra, các nơi giám sát ngự sử tức khắc nhích người, lao tới châu huyện. Ký Châu thanh hà quận một cường hào thế gia âm thầm thu mua cử tri, mưu toan nâng đỡ tộc đệ đảm nhiệm huyện lệnh, bị tuyển cử ngự sử đương trường truy tra, không chỉ có cả nhà ruộng đất bị tịch thu sung công, chủ sự giả càng là bị lưu đày biên cương. Việc này truyền khắp thiên hạ, các nơi cường hào lại không dám đụng vào tuyển cử tơ hồng, địa phương công tuyển hoàn toàn trở về “Tuyển hiền nhậm năng, vì dân làm chủ” bản tâm, các bá tánh rốt cuộc dám chân chính dựa theo chính mình ý nguyện, tuyển ra có thể làm thật sự quan phụ mẫu.
U Châu hữu Bắc Bình dân chăn nuôi, tuyển ra hiểu chăn nuôi, thiện trấn an bộ lạc thủ lĩnh đảm nhiệm huyện thừa; Từ Châu Bành thành nông hộ, tuyển ra hiểu nông cày, hưng thuỷ lợi lão nông đảm nhiệm hương tể; Kinh Châu Giang Lăng thương hộ, tuyển ra thủ quy củ, nhẹ thương thuế sĩ tử chủ lý huyện trung thương sự…… Các nơi quan lại không hề duy Mạc phủ chi mệnh là từ, mà là cắm rễ địa phương, nhập gia tuỳ tục thi hành biện pháp chính trị. Lương Châu rầm rộ chăn nuôi, Ích Châu thâm canh nông cày, Dương Châu phát triển cá thương, các châu quận bằng vào độ cao tự trị quyền, bàn sống đầy đất dân sinh, ngày xưa đại nhất thống hạ xơ cứng thống trị, hoàn toàn bị đánh vỡ.
Đệ nhị đạo chính lệnh, đó là xây dựng thêm quốc lập học cung, gia tăng dân trí vỡ lòng.
Triệu diễn biết rõ, hữu hạn dân chủ căn cơ, là bá tánh cụ bị độc lập tự hỏi năng lực, chỉ có khai dân trí, biện thị phi, mới có thể làm tuyển cử không mù từ, làm tiến bộ có dựa vào. Hắn hạ lệnh, ở vốn có ngũ cấp quan học cơ sở thượng, với các châu quận trang bị thêm truy nguyên phân viện cùng hiểu lý lẽ đường, không chỉ có giáo thụ biết chữ, số học, luật pháp, càng muốn dẫn đường bá tánh tự hỏi như thế nào là tiến bộ, như thế nào là lui bước.
Trung ương Thái Học truy nguyên viện, sớm đã thành thiên hạ người giỏi tay nghề cùng uyên bác chi sĩ tụ tập địa. Kiểu mới cày khúc viên phổ cập cả nước, nông cày hiệu suất so hán sơ tăng lên gấp ba; sức nước guồng quay tơ, dã thiết lò cao không ngừng cách tân, vải vóc, thiết khí sản lượng mấy năm liên tục phiên bội; hàng hải la bàn cải tiến sau, Mạc phủ đội tàu đã có thể đi xa đến Nam Dương chư đảo, mang về kỳ trân dị bảo đồng thời, cũng đem đại hán tân chính cùng văn minh truyền hướng phương xa. Triệu diễn mệnh Thái Học học sinh đem này đó truy nguyên thành quả biên thành thông tục đồ sách, phân phát đến hương cấp học vỡ lòng, làm bá tánh minh bạch, có thể tăng lên sinh sản, cải thiện sinh hoạt cải tiến kỹ thuật, đó là tiến bộ; mà bảo thủ, bài xích tân biết, đó là lui bước.
Các châu quận hiểu lý lẽ đường, tắc thành dân trí khai hoá trung tâm trận địa. Quan lại, học sinh, hương lão định kỳ tại đây tuyên truyền giảng giải tân chính, biện luận thời sự, từ địa phương thống trị lợi và hại, đến thiên hạ cách cục biến thiên, lại đến cá nhân quyền lợi cùng nghĩa vụ, dẫn đường bá tánh độc lập tự hỏi, không hề mù quáng theo quyền uy. Ngày xưa “Dân có thể làm cho từ chi, không thể sử biết chi” ngu dân chế độ cũ, bị hoàn toàn đánh vỡ. Trung Nguyên nông hộ hiểu được vì sao phải phản đối thổ địa gồm thâu, Giang Nam thương hộ minh bạch công bằng thuế má ý nghĩa, vùng biên cương dân chăn nuôi biết được tự trị cùng cát cứ khác nhau, càng ngày càng nhiều người thoát khỏi ngu muội, có chính mình thị phi quan cùng sức phán đoán.
Ngắn ngủn hai năm gian, cả nước vừa độ tuổi hài đồng nhập học suất đột phá tám phần, mấy trăm vạn con cháu hàn môn thông qua quan học đi vào con đường làm quan, Thái Học bên trong, hàn môn, thế gia, vùng biên cương bộ lạc con cháu các chiếm tam thành, không còn có xuất thân đắt rẻ sang hèn ngăn cách. Vô số bá tánh đi ra gia môn, tham dự nghị sự, giám sát quan lại, đầu phiếu tuyển cử, chân chính trở thành thiên hạ một phần tử, mà phi nhậm người bài bố con kiến.
Đệ tam đạo chính lệnh, đó là điều hòa mới cũ mâu thuẫn, củng cố trị thế căn cơ.
Tân chính thi hành, hoàn toàn tan rã thế gia đại tộc đặc quyền, tuy kinh mấy lần sửa trị, vẫn có bộ phận cũ thế gia lòng mang bất mãn, âm thầm cấu kết, mưu toan phục hồi chế độ cũ; đồng thời, địa phương tự trị gia tăng, cũng làm số ít quan lại nảy sinh tham hủ chi tâm, vi phạm công tuyển sơ tâm. Triệu diễn đối này ân uy cũng thi, một phương diện, đối với nguyện ý thuận theo tân chính thế gia, như cũ giữ lại này hợp pháp sản nghiệp, duy mới là cử, cho phép trong tộc hiền năng người tham dự tuyển cử, nhập sĩ làm quan, tiêu mất này mâu thuẫn cảm xúc; về phương diện khác, đối với ngoan cố phục hồi, ăn hối lộ trái pháp luật hạng người, vô luận thân phận đắt rẻ sang hèn, giống nhau nghiêm trị không tha.
Hắn tự mình chủ trì chỉnh sửa 《 đại hán tân luật 》, minh xác “Pháp luật trước mặt, mỗi người bình đẳng”, mặc dù là thế gia huân quý, Mạc phủ cựu thần, xúc phạm luật pháp cũng tuyệt không nuông chiều. Mạc phủ lão tướng trương võ họ hàng xa, dựa vào quyền thế ở Ký Châu hoành hành không hợp pháp, ức hiếp bá tánh, bị địa phương cử tri buộc tội, giám sát viện thẩm tra sau, Triệu diễn không màng cũ tình, theo nếp đem này lưu đày; nhà Hán cựu thần Viên thị hậu duệ, âm thầm xâu chuỗi cũ bộ, mưu toan phục hồi sát cử chế, bị người tố giác sau, toàn tộc biếm vì thứ dân, vĩnh không tuyển dụng.
Khắc nghiệt luật pháp cùng công bằng thống trị, làm người trong thiên hạ tâm càng thêm yên ổn. Mới cũ mâu thuẫn dần dần tiêu mất, thế gia cùng hàn môn, người Hán cùng vùng biên cương các tộc, dần dần vứt bỏ ngăn cách, cộng dung với tân chính dưới. Các nơi kho lúa tràn đầy, bá tánh an cư lạc nghiệp, không nhặt của rơi trên đường, đêm không cần đóng cửa thịnh cảnh, tái hiện đại hán núi sông.
Kiến An 24 năm, Triệu diễn đệ nhị nhậm tướng quốc nhiệm kỳ đã qua nửa trình.
Này một năm, Nam Dương chư quốc khiển sử tới nghiệp, thỉnh cầu quy phụ đại hán, học tập tân chính; Tây Vực chư quốc một lần nữa khiển sử qua lại giao hảo, dâng lên cống phẩm, nguyện tuân Mạc phủ hiệu lệnh; Liêu Đông, Mạc Bắc du mục bộ lạc, chủ động thỉnh cầu nạp vào đại hán thống trị, noi theo Trung Nguyên thi hành công tuyển cùng quan học. Thiên hạ vạn bang tới triều, toàn nhân Triệu diễn chế tạo tân chính trị thế, đã có cường thịnh quốc lực, lại có khai sáng chế độ, càng có vạn dân nỗi nhớ nhà lực ngưng tụ.
Một ngày này, Triệu diễn mang theo điền phong, tự thụ chờ lão thần, bước chậm ở Nghiệp Thành trên đường phố. Bên đường học vỡ lòng, hài đồng nhóm lanh lảnh đọc sách, thanh chấn phòng ngói; truy nguyên phân viện trước, các thợ thủ công vây quanh kiểu mới nông cụ, nhiệt liệt thảo luận cải tiến phương pháp; hiểu lý lẽ nội đường, các bá tánh ngồi vây quanh một chỗ, tranh luận địa phương thuỷ lợi xây cất phương án, mỗi người phát biểu ý kiến của mình, thật náo nhiệt.
Điền phong nhìn trước mắt thịnh cảnh, không cấm cảm khái nói: “Tướng quốc năm đó định ra tân chính, thần chờ tuy biết này lợi, lại không ngờ có thể có hôm nay chi thịnh. Hữu hạn công tuyển tuyển hiền năng, quảng khai giảng cung khải dân trí, địa phương tự trị an dân sinh, bậc này trị thế, viễn siêu văn cảnh, hán võ, chắc chắn đem truyền lưu thiên cổ.”
Tự thụ cũng vuốt râu cười nói: “Ngày xưa loạn thế, bá tánh chỉ cầu tạm thời an toàn tánh mạng; hiện giờ trị thế, bá tánh có thể đọc sách, có thể nghị sự, có thể tuyển quan, hiểu được như thế nào là tiến bộ, như thế nào là chính đạo, này đều là tướng quốc chi công.”
Triệu diễn cười lắc lắc đầu, ánh mắt nhìn phía phương xa đồng ruộng cùng sơn xuyên: “Này không phải một mình ta chi công, là thiên hạ vạn dân chi công. Ta định ra quy củ, chỉ là cho đại gia một cái hướng về phía trước cơ hội, chân chính làm núi sông hoán tân, trị thế trường tồn, là mỗi một cái nguyện ý đọc sách tự hỏi, nguyện ý cần lao canh tác, nguyện ý tham dự thống trị bá tánh.”
Hắn dừng một chút, ngữ khí kiên định: “Ta nhiệm kỳ chỉ còn hai năm, 2 năm sau, ta liền sẽ từ nhiệm tướng quốc, y chế tham dự công tuyển. Đến lúc đó, thiên hạ bá tánh sẽ tự tuyển ra hiền năng người, tiếp nhận ta bảo hộ này phiến núi sông. Mà ta phải làm, đó là ở nhiệm kỳ nội, đem tân chính căn cơ trát đến càng lao, làm dân trí hạt giống khai chi tán diệp, làm này hữu hạn dân chủ quy củ, chân chính dung nhập đại hán huyết mạch, rốt cuộc không người có thể lay động.”
Mặt trời chiều ngả về tây, ánh chiều tà chiếu vào Nghiệp Thành phố lớn ngõ nhỏ, chiếu vào các bá tánh gương mặt tươi cười thượng, cũng chiếu vào Triệu diễn cùng các lão thần trên người.
Không có thừa kế hoàng quyền vĩnh cố, không có quyền thần chuyên chính độc tài, bốn năm mặc cho công tuyển, độ cao tự chủ địa phương, khai hoá sáng suốt vạn dân, cộng đồng cấu trúc nổi lên một cái hoàn toàn mới đại hán. Vương triều luân hồi ma chú bị đánh vỡ, tiến bộ cùng cách tân lý niệm thâm nhập nhân tâm, này phiến no kinh chiến hỏa đại địa, rốt cuộc nghênh đón chân chính ổn định và hoà bình lâu dài.